L’Algeria sta cercando di attuare una serie di riforme politiche ed economiche volte a migliorare una difficile situazione socio-economica e spianare il percorso verso le elezioni legislative del 12 giugno. Tuttavia, la pandemia Covid-19 e le sue conseguenze economiche, combinate con la ripresa popolare le manifestazioni guidate dal movimento Hirak e uno scenario regionale sempre più instabile, potrebbero presto portare avanti l’ennesima cartina di tornasole per il governo e il paese nel suo complesso. Quali sfide attendono l’Algeria? Quali sono le implicazioni per la stabilità del Paese e della regione?
Panel Discussion
Haizam Amirah-Fernández, Senior Analyst, Elcano Royal Institute, Spain
Amel Boubekeur, Co-Director, Institute for Social Science Research on Algeria (ISSRA)
Dalia Ghanem, Resident Scholar, Malcolm H. Kerr Carnegie Middle East Center, Lebanon
Yahia Zoubir, Professor of International Relations and International Management, and Director of Research in Geopolitics, KEDGE Business School
Questo documento programmatico MEDRESET riassume i risultati del WP7 di MEDRESET su migrazione, mobilità e asilo nel Mediterraneo e identifica le implicazioni politiche. La migrazione, l’asilo e la mobilità rappresentano un campo di governance sempre più controverso nelle relazioni euromediterranee.
Nell’area del Mediterraneo, la cooperazione in questo campo politico è stata a lungo caratterizzata da divergenze fondamentali di interessi e approcci, non solo tra la sponda settentrionale e meridionale del Mediterraneo, o tra (prevalentemente) paesi di invio, transito e accoglienza, ma anche tra paesi istituzionali e attori della società civile su entrambe le sponde del Mediterraneo. (…)
Adottando un approccio non eurocentrico e sulla base di un’ampia ricerca empirica, il WP7 ha scoperto che il discorso dell’UE nel campo della politica migratoria è informato da due quadri dominanti – unilateralismo e approccio securitario – che si traducono in politiche largamente eurocentriche, legate a politiche e pratiche di securitizzazione e condizionalità.
Inoltre, il WP7 ha rilevato che, nonostante l’esistenza di questioni specifiche per paese e diversi programmi di politica migratoria nel Maghreb e nel Medio Oriente, le parti interessate del SEM (Sud Est Mediterraneo) nei quattro paesi target (Libano, Marocco, Tunisia e Turchia) condividono una percezione comune della migrazione dell’UE politiche altrettanto restrittive e inefficaci in modo abusivo e inappropriato, elaborate in modo unilaterale e imposte attraverso rapporti di potere squilibrati.
Con un alto livello di consenso tra di loro, raccomandano che l’UE cambi radicalmente il suo approccio alle relazioni euromediterranee e alla governance della migrazione in particolare, al fine di renderlo meno eurocentrico e orientato alla sicurezza, e più inclusivo, equilibrato e reattivo. Questo policy brief descrive, in primo luogo, come le parti interessate percepiscono lo spazio mediterraneo e le pratiche dell’UE in esso e, in secondo luogo, quali politiche alternative raccomandano.
Il quadro giuridico e politico dell’Unione europea rispecchia il suo forte impegno a promuovere l’uguaglianza di genere. Dialogo politico, integrazione della dimensione di genere e programmazione mirata sono alcuni degli strumenti utilizzati dall’Ue nei “paesi partner”. Il modo in cui l’Ue affronta la parità di genere all’interno (in Europa) è molto diverso rispetto a quello usato all’esterno (paesi partner e aiuti), che non riflette solo un approccio economico e politico “dominante”, ma suggerisce anche come sia l’Ue a stabilire l’agenda di genere dei suoi partner in loro vece. I risultati del presente studio dimostrano come l’approccio Ue alla parità di genere non riesca ad essere realmente trasformativo, in modo da permettere alle donne di realizzare il loro “potere all’interno” rivendicando i propri diritti. Il sostegno Ue alla parità di genere nei paesi terzi si basa inoltre su progetti a breve termine incentrati su “tendenze” determinate dalla comunità internazionale e/o sulle priorità dell’Ue per tali paesi, che mina la sostanza delle agende internazionali e dell’Ue. In svariate occasioni i risultati mostrano come le consultazioni sulle priorità locali non siano abbastanza inclusive e si basino sempre sulle stesse organizzazioni “favorite”. Il contributo Ue alla promozione della parità di genere è stato definito insufficiente, incoerente e poco reattivo. I risultati del progetto MEDRESET indicano come l’uguaglianza di genere non sia stata trattata in modo sistematico o efficace in vari settori – agricoltura, migrazione, industria ed energia. Appare con straordinaria evidenza un divario tra l’attenzione dell’Ue, da un lato, e dall’altro le priorità locali e le specifiche esigenze di genere, inclusi i bisogni socio-economici delle donne. Il ruolo dell’Ue nel realizzare la parità di genere e i diritti umani è stato in parte conflittuale, in particolare dopo la primavera araba. In Medio Oriente e Nord Africa l’Ue ha privilegiato i propri interessi e la sicurezza (influenze e poteri nascosti) rispetto ai diritti umani e alla parità di genere. Gli studi MEDRESET concordano sul fatto che l’Ue dovrebbe “adottare una posizione più critica riguardo alle violazioni dei diritti umani, compresi quelli delle donne”
Questo rapporto unisce i risultati della ricerca di sette gruppi di lavoro del progetto MEDRESET al fine di valutare efficacia e potenzialità delle politiche dell’Unione europea. Lo fa attraverso un’analisi del concetto Ue del Mediterraneo e di come l’Ue sia percepita dai partner del Mediterraneo meridionale e orientale, di come i principali operatori descrivono la regione in quanto tale e come queste concezioni e percezioni del Mediterraneo si riflettano nel loro interagire su questioni cruciali, sia a livello geopolitico che settoriale. La tesi principale qui presentata è che l’approccio depoliticizzante, tecnocratico e securitario dell’Ue nei confronti del Mediterraneo meridionale e orientale erode la credibilità dell’Unione, ne sminuisce l’efficacia e limita seriamente le sue possibilità di portare avanti politiche dal basso volte a promuovere democrazia, diritti umani e stato di diritto, a dare priorità allo sviluppo, favorire l’occupazione dei giovani e l’uguaglianza di genere e a creare una regione mediterranea aperta, inclusiva e integrata. I risultati dei gruppi di lavoro 2-7 hanno avvalorato l’accuratezza delle tesi del gruppo di lavoro 1 e la ricerca condotta attraverso interviste con i principali operatori e gli attori dal basso nel Mediterraneo e in Europa ha inoltre dimostrato come essi considerino l’approccio Ue verso la regione fortemente eurocentrico, interessato e calato dall’alto – e quindi diseguale/asimmetrico – nonché depoliticizzante, tecnocratico e altamente securitario.
Autori: Marie Mcauliffe, Adrian Kitimbo, Alexandra M Goossens, Akm Ahsan Ullah
Introduzione
Il capitolo discute i viaggi migratori e il modo in cui i migranti considerano la migrazione prima e durante tale viaggio, riconoscendo che esiste una grande diversità di esperienze, ma che tuttavia alcuni aspetti importanti possono essere tratti dalle attuali ricerche e pratiche sulla migrazione.
La sezione successiva fornisce un breve esame dell’autonomia d’azione dei migranti (ovvero capacità di fare e agire in base a decisioni e scelte indipendenti) e il “continuum dell’agire” che spiega le variazioni nella scelta quando si tratta di migrare. La sezione tre discute quindi le questioni chiave ed emergenti nella ricerca sulla migrazione che sono segnalando cambiamenti nel modo in cui la contemplazione della migrazione e i viaggi migratori sono cambiati per i migranti stessi negli ultimi anni: disinformazione; preferenza per i visti; rischio e ricompensa; e pressioni per migrare. Nella sezione seguente, riassumiamo alcuni dei recenti progressi nei metodi di ricerca e nella tecnologia che stanno rendendo la ricerca incentrata sui migranti più fattibile a livello globale. La conclusione quindi discute le implicazioni per la ricerca e le iniziative politiche, comprese quelle relative al patto globale sulla migrazione. Nel complesso, sosteniamo che una migliore comprensione delle scelte dei migranti in materia di migrazione e viaggi migratori è di fondamentale importanza per un processo decisionale più efficace sulla migrazione.
Chapter 3 MIGRATION AND MIGRANTS: REGIONAL DIMENSIONS AND DEVELOPMENTS (WORLD MIGRATION REPORT 2018
Introduzione
Questo capitolo cerca di supportare i responsabili delle politiche in materia di migrazione, professionisti e ricercatori nel dare un migliore senso alla migrazione internazionale utilizzando una prospettiva geografica per presentare panoramiche sulla migrazione regionale. L’analisi in questo capitolo si concentra su sei regioni del mondo definite dalle Nazioni Unite e utilizzate da UN DESA e da altre organizzazioni: Africa, Asia, Europa, America Latina e Caraibi, America settentrionale, Oceania. Per ciascuna di queste regioni, l’analisi include: (i) una panoramica e una breve discussione delle principali statistiche sulla migrazione sulla base dei dati compilati e riportati da UN DESA e UNHCR; e (ii) descrizioni sintetiche di “caratteristiche chiave e sviluppi ”nella migrazione nella regione, sulla base di un’ampia gamma di dati, informazioni e analisi di organizzazioni internazionali, ricercatori e analisti. Per tenere conto della diversità dei modelli migratori, delle tendenze e dei problemi all’interno di ciascuna delle sei regioni, le narrazioni descrittive di “caratteristiche chiave e sviluppi recenti” sono presentate a livello subregionale. Per l’Africa, ad esempio, questo approccio a cascata consente la presentazione di approfondimenti da dati statistici sull’Africa nel suo insieme, seguiti da informazioni di riepilogo su sottoregioni tra cui Nord Africa, Africa occidentale e centrale e Africa orientale e meridionale. Una ripartizione delle regioni e sottoregioni è fornita nell’appendice A. Queste panoramiche subregionali forniscono informazioni sui modelli di migrazione da, all’interno e verso le sottoregioni. Oltre a questo, è stata prestata attenzione a particolari caratteristiche che esistono in una sottoregione, come la migrazione di manodopera e le rimesse, la migrazione irregolare, il traffico di migranti, lo sfollamento (interno e internazionale) e l’integrazione. Le panoramiche subregionali non intendono essere esaustive, ma sono progettate per illustrare tendenze, modelli e problemi chiave.
REPORT OVERVIEW: MAKING SENSE OF MIGRATION IN AN INCREASINGLY INTERCONNECTED WORLD
Authors: Marie McAuliffe, Head, Migration Research Division, IOM and Martin Ruhs, Associate Professor of Political Economy at the University of Oxford.
Dal 2000, l’OIM (l’Organizzazione mondiale per le migrazioni) produce rapporti sulla migrazione mondiale. Il World Migration Report 2020, il decimo della serie di rapporti sulla migrazione mondiale, è stato prodotto per contribuire a una maggiore comprensione della migrazione in tutto il mondo. Questa nuova edizione presenta dati e informazioni chiave sulla migrazione, nonché capitoli tematici su questioni di grande attualità in materia di migrazione.
L’Archivio MedFilm Festival è stato creato nell’ambito del progetto Voci e immagini del dialogo interculturale nel Mediterraneo del Dipartimento Istituto Italiano di Studi Orientali (DISO) e comprende una selezione delle opere cinematografiche più rappresentative dei temi del dialogo interculturale nel Mediterraneo, presentate negli anni nelle diverse edizioni del MedFilm Festival, corredate della relativa documentazione. L’Archivio MedFilm Festival fa parte della mediateca della Biblioteca Diso ed è dunque accessibile a tutti attraverso il catalogo, la consultazione e i prestiti della Biblioteca Diso.
L’Archivio MedFilm Festival comprende già un importante nucleo di lungometraggi, documentari e cortometraggi ed è in continua espansione grazie al generoso contributo di donazioni a fini educativi di numerosi autori, case di produzione, di distribuzione provenienti dai diversi paesi del Mediterraneo che collaborano con il MedFilm Festival, attivo a Roma da 25 anni. Una selezione delle opere dell’Archivio MedFilm Festival è accessibile in questo sito attraverso la ricerca per temi o per paesi.